政府工作报告中提到，大力发展新经济培育新动能，重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济等新经济形态，培育智慧城市建设、现代供应链等七大应用场景。市第十三次党代会以来，成都致力于发展新经济培育新动能，进行了一系列安排和部署。昨（27）日，新经济新动能依然是代表委员们热议的话题。
1月23日，《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》出台，将发展共享经济明确落实在交通、住宿、医疗、旅游和生产等各个细分领域。同一天，“培育平台企业推进流量经济发展”研讨会举行，成都市新经济委、专家、企业代表共同探讨如何培育发展流量经济。2月5日，《加快新经济企业引进的工作措施》提出了8个方面新经济的具体招商举措。2月6日，《关于推进流量经济发展的实施方案》出台，提出加快流量经济在消费提档升级、枢纽门户建设、对外互联互通及平台打造四个方面14个场景的深度应用。
资料图：2月11日，两位成都市民提着购买的年货。 中新社记者王磊 摄
“成都学习贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，正在持续出台新经济的配套政策文件，”成都市新经济委政策研究处处长周成说，“我们正在营造涵盖政府治理、技术、人才、资本的全要素新经济产业生态圈。”
成都新经济正式“上线”于去年年底。2017年11月9日，成都新经济发展大会召开，描绘出新经济的蓝图：重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，构建“七大应用场景”，力争到2022年基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。
数月内，各项新经济举措密集出台，一张城市新经济发展的蓝图初具轮廓。在全国，成都成为第一个系统提出发展新经济的城市，正在围绕发展新经济，培育新动能，构建具有成都特色的现代化经济体系。
不是弯道超车，而是直线竞速
2017年以来，城市间的竞争愈加白热化，多个城市均对新经济做出相关部署。成都提出重点发展“六大新经济形态”，构建“七大应用场景”；北京以创业为核心引领全球产业变革；上海提出发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济；深圳构建世界级的电子信息产业生态圈，依靠腾讯、华为等产业巨头，新兴产业成为深圳经济发展的重要引擎；杭州打造互联网+创新创业中心，依靠知识和信息门户，杭州正以较小的城市体量实现超越……
从各城市的举措中不难看出，新经济一跃成为城市未来发展的重要抓手，新一轮的城市竞争蓄势待发。对于这一点，成都看得很明白，“实际上成都发展新经济不是弯道超车，而是直线竞速。大家都站在同一起跑线上，谁较早地抓住机遇，谁就有可能占据城市竞争优势，抢占新一轮城市竞争的制高点。”周成说。
当前，成都正在建设全面体现新发展理念的城市，并明确提出了站稳国家中心城市、建设高品质和谐宜居生活城市和西部国际门户枢纽城市、建设现代化新天府和可持续发展世界城市的“三步走”战略目标，成都如何实现这一目标？
“政府工作报告中对持续加快发展动能转换进行了详细的安排部署，深感振奋。”市人大代表、西南石油大学化工学院副院长王林元与记者谈到政府工作报告中有关加快发展动能转换，大力发展新经济培育新动能方面的内容时深受鼓舞。
政府工作报告中提出，要持续加快发展动能转换。深入实施创新驱动发展战略，扎实推进全面创新改革，着力提高全要素生产率，加快培育创新生态链，推进转型发展、高质发展。王林元直言，共同发展科技攻关、成果转化和企业培育，加快科技成果向现实生产力转化等是他最为关注的内容。
今年围绕“三大攻坚战”的“防范化解重大风险”，高翔表示，财政也将积极作为，强化政府债务风险防控。通过制定政府性债务风险应急处置预案、完善政府性债务动态监控机制和违法违规融资举债联合防控机制、积极开展政府隐性债务清理等系列举措，切实防范和化解政府债务风险。同时，坚持底线思维和可持续发展理念，管好用好债券资金，清理盘活政府资产资源，既确保重点支出需要，又保证财政后续发展空间。
除了在人才上发力，成都还要解决资本这一难题。成都市新经济委对两百多家获得风投的企业进行了统计，其中50%的风投来自北京，40%来自深圳和杭州，成都本地的风投机构只占10%。“企业发展起来后，红利都被外地分走了，曾经成都成了‘风投的围猎场’，未来成都应该投资培育属于自己的企业。”周涛说。针对这一问题，周涛表示，“新经济企业往往都是轻资产，无法通过重资产的质押来获得大量的债权融资，又面临流动性缺口。建议建立一个全生命周期的金融支撑体系。”